——在第五届法国里尔国际论坛上的发言

　　姜 薪   中国工业经济联合会副秘书长

　　尊敬的菲利普·瓦瑟主席，

　　各位来宾，女士们，先生们：

　　晚上好！很高兴能够来到里尔这个美丽的城市同大家相聚。我对主办方为这次会议所作的周到安排表示衷心的感谢。

　　随着经济快速发展和人类社会的不断进步，企业社会责任，作为建设和谐世界的重要因素和实现可持续发展的必要途径，已经越来越多地为各国政府、社会各界和企业所重视，成为国际社会的广泛共识和普遍期望。今天，来自各个国家、各个行业的代表就这一热点问题交换看法，充分反映了我们共建可持续发展未来的愿望和决心。在此，我向各位简单介绍一下中国企业社会责任的情况，并就有关问题阐述一点看法。

　　一、中国企业如何看待社会责任？

　　历史上，中国商人素有“为商之道首先在于为人”、“重义轻利”、“生财有道”等中华民族优良传统和高尚价值观。在经历了30多年快速工业化和市场经济体制改革之后的今天，作为推动企业与社会、环境和谐发展的时代潮流，企业社会责任得到了中国各方面的高度关注与支持。中国《公司法》明确规定公司“必须承担社会责任”。目前，尽管仍无一致认可的定义，但中国社会各界对于企业社会责任的理解已逐步形成共识，即企业不仅要对其股东负责，还要对利益相关方负责，这些责任包括经济、社会、环境方面的要求。同时，企业也认识到这不仅是经济社会可持续发展的需要，也是增强企业自身素质，提升国际竞争力的迫切需要。

　　二、中国企业社会责任发展状况

　　近年来，中国企业社会责任发展十分迅速，已经初步呈现出政府引导、行业推动、社会参与、企业实施的四位一体格局。

　　（一）中国政府作为主要利益相关方，十分重视引导和促进企业社会责任。

　　今年，中国政府制定了《“十二五”规划》纲要，为未来五年科技创新、节能环保、改善民生、社区发展等设定了具体目标。只有企业大幅改善社会与环境绩效，上述目标才能实现。有关中央政府部门积极在自身职责范围内推进企业社会责任，如国务院国有资产监督管理委员会颁布了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》；商务部颁布了《外资投资企业履行社会责任指导性意见》征求意见稿；工业和信息化部已把推进企业社会责任正式列入其职能；国家标准委代表中国参加ISO26000的起草，并在其发布之后，宣布制定社会责任国家标准，以适合中国的具体需求。其他部门如环境保护部、民政部、国家安监总局等也在开展企业社会责任的研究和推广活动。

　　同时，为提升区域竞争力，实现可持续发展，一些省、市政府通过组织培训与会议、制定推进与激励政策、建立评估体系等，积极推进企业社会责任。如上海市、南京市出台了企业社会责任地方标准；上海浦东新区制定了三年行动纲要；浙江省政府出台了指导性文件，建立了20个省级相关部门组成的企业社会责任联席会议。此外，山东省、河北省、浙江无锡新区、常州、杭州、义乌、温州等省市也采取各种措施积极推进。

　　（二）许多行业协会立足于指导和服务功能，在推进企业履行社会责任方面开展了一系列卓有成效的工作。

　　中国工业经济联合会联合中国煤炭、机械、钢铁、石化、轻工、纺织、建材、有色金属、电力、矿业等10家工业协会共同发布了《中国工业企业及工业协会社会责任指南》。中国纺织工业协会制定了企业社会责任管理体系CSC9000T，开发了CSR-GATEs社会责任报告体系，并与欧洲外贸协会、BSCI（商业社会行为准则）、SAI（社会责任国际）展开合作。中国银行业协会发布了《中国银行业金融机构企业社会责任指引》，中国电子标准化协会建立了“社会责任工作委员会”，中国医药商业协会发布了《中国医药流通企业社会责任指南（试行）》，中国茶叶流通协会编写了《中国茶产业可持续发展指南》。中国有色金属工业协会、中国矿业联合会、中国对外承包工程商会等也进行了大量的探索和实践。截止今年8月，已有11个中国行业协会发布了本行业的社会责任报告。

　　（三）其他利益相关方，包括证券交易所、中介组织、咨询公司、媒体和消费者等，也积极推动企业社会责任在中国的发展。

　　深圳证券交易所、上海证券交易所先后发布了社会责任指引和信息披露指引，倡导上市公司履行社会责任。企业社会责任中介组织、咨询机构稳步发展，在研究、意识提升、培训、咨询、评估与审计等方面提供服务。并且，自2008年汶川地震等事件发生以来，中国全社会对企业社会责任愈加关注，消费者、劳动者、新闻媒体和社会大众都从各自的角度督促企业履责，推动中国企业社会责任向纵深发展。

　　（四）在上述背景下，中国企业社会责任稳步发展，越来越多的企业重视社会责任工作，许多具有社会责任感的优秀企业不断涌现。

　　2010年，有超过700家中国企业发布了社会责任报告。部分企业还探索将社会责任工作融入企业战略和日常管理，建立全面社会责任管理体系。如中国国家电网公司自主开发了理论模型，推动责任理念与运营实践的全面融合；中国远洋运输集团发布2005年度可持续发展报告之后，入选联合国全球契约年度报告典范榜，2007年可持续发展报告达到全球报告倡议组织（GRI）评级最高级A+；中国移动公司2008年9月入选了2008年道琼斯可持续发展指数榜。

　　还有更多企业正在积极采取措施履行社会责任。此次前来参会的中国南方航空集团公司、茅台集团、陕西医药控股集团都有着良好的实践。南方航空公司2007年提出“南航社会责任观”，建立社会责任战略规划和体系，并连续四年发布社会责任报告。拥有中国最著名酒类品牌的茅台集团，致力于产业“绿色供应链”建设，还积极支持当地赤水河流域生态环境整治工作。陕西医药控股集团投资的19个中药现代化项目，在推动当地经济社会发展和居民脱贫致富中发挥了积极作用。

　　可以说，近年中国推进企业社会责任的努力取得了一定成效，体现在：一是企业更加重视诚信建设，促进了产品质量水平提升和安全生产状况的稳定好转。二是有助于调整产业结构，增强企业的自主创新能力。三是节能降耗和减排治污大力推进。以工业为例，2010年全国单位工业增加值能耗比2005年下降26%，工业二氧化硫排放量减少20%，化学需氧量排放量减少25%。四是劳动关系三方协调机制不断推进，企业普遍建立了社会保障体系，还开展了一些专项援助计划。五是社会公益得到广泛发展，在支持贫困地区发展、救助弱势群体等方面涌现出一批优秀企业和企业家。

　　但同时，我们也发现中国企业社会责任存在着“三个不平衡”。一是处于不同发展阶段的企业对社会责任的认识和开展社会责任实践的能力不平衡，大企业在社会责任各个领域的表现均要好于中小企业。二是不同地域的企业社会责任水平不平衡。东部地区作为中国改革开放的前沿，企业社会责任发展总体上优于中、西部不发达地区。三是企业社会责任管理、信息披露和企业社会责任实践的发展不平衡。虽然企业已逐步开始重视社会责任战略、组织治理及信息披露，但总体上依然落后于社会责任实践。

　　三、中国工业经济联合会推进企业社会责任的做法

　　中国工业经济联合会是中国国务院批准成立的中国工业行业的综合性联合组织，现任会长为全国政协经济委员会副主任、原工业和信息化部部长李毅中，拥有会员323名，以中国的全国性工业协会，各省市区工业经济联合会和工业骨干企业为主构成。

　　2007年，中国工业经济联合会成立了工业可持续发展工作委员会，倡导和推进企业社会责任，开展了一系列开创性工作。

　　一是制定社会责任指南。2008年和2010年，我们会同10家全国性工业行业协会制定并发布了《中国工业企业及工业协会社会责任指南》第一版和第二版（GSRI-CHINA 2.0），以期建立符合中国基本国情和发展水平的工业领域社会责任指导准则。中国国务院副总理张德江对此作出了重要批示。今年年初，我们进一步组织制订了《<指南>实施手册》，为企业提供更加具体、更具操作性的参考。

　　二是搭建社会责任报告集中发布平台。2009年起，在发改委、工信部、民政部、环保部、商务部、国资委、质检总局、安监总局等有关部委的指导下，中国工经联每年召开一届“中国工业经济行业企业社会责任报告发布会”，搭建起中国工业领域社会责任报告集中发布平台。累计有近百家（次）国有骨干企业和优秀民营企业发布了社会责任报告，树立了履行社会责任的行业和企业标杆。

　　三是举办社会责任公益培训。2009年起，我们每年都会面向企业和行业协会举办免费的，以社会责任报告编制为主题的培训班，目前已有数百家工业企业、行业协会参加了培训。

　　四是制作专题影片，加大宣传力度。2010年，我们制作了“奏响人类和谐的乐章—中国企业社会责任进行时”中国首部社会责任专题片，向企业和社会公众普及社会责任理念，介绍社会责任发展历程，宣传中国特色社会责任实践。

　　五是发布社会责任倡议。2010年10月，我们联合中国114家行业协会在全国行业协会改革发展经验交流会上发布了《行业协会社会责任倡议书》。旨在呼吁行业协会加强自律，推动行业协会及会员企业履责，促进行业持续健康发展。

　　六是为政府部门提供决策咨询。承担工业和信息化部等政府部门委托的社会责任专题研究工作，为政府部门推进社会责任工作提供依据和参考。

　　目前，我们在社会责任方面已开展了一些工作，取得了一些成绩，今后，我们仍将一如既往地为企业、协会社会责任工作提供全方位支持和服务，努力促使中国政府部门、社会各界关注社会责任发展，并不断吸收国外有益经验，将中国企业社会责任介绍给世界。

　　各位来宾，各位朋友：

　　建设人类美好未来是各国企业的共同目标。经济全球化的发展进一步加深了各国间的相互依赖，使各国人民间的联系更加密切，各国企业间的交流更加频繁。中国工经联愿在和平、发展、合作的旗帜下，进一步加强与各国企业及机构的联系，更加关注自然资源、生态环境、劳动者权益、社区发展，共同推动建立一个和谐的、可持续发展的美好未来。

　　谢谢大家！